基本情況
主要做法
突出“三大主業”,以改革賦能高質量發展
大力推進國有經濟布局優化和結構調整,優化增量投資,調整存量結構,實現主業能源、金融和新興產業投資三大高質量發展。
圍繞打造省級金融控股平臺這一戰略目標,以“服務實體經濟、防范重大風險、深化金融改革”為指導,統籌搭建以信托為核心的資產管理平臺和財富管理平臺,以保險為核心的保險保障平臺,以財務、期貨、擔保為核心的產融協同平臺,著力推動金融業務向數字化轉型。
搭建新興產業投資平臺,為全省戰略性新興產業發展提供助力
將江蘇省投資管理有限公司改建為新興產業投資平臺,先后發起設立或參與了南京國調國信智芯股權投資基金、江蘇疌泉國信新能源產業投資基金、南京華泰國信醫療投資基金、中金上海長三角科創發展大基金等多支基金。以新興產業投資為抓手,發揮國有資本對社會資本的引導力、帶動力和影響力,努力建設成為引領全省戰略性新興產業發展的先行主體。
聚焦“三能機制”,以改革激發企業活力
建立健全“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的機制,有效激發企業內生活力。
建立“1+10”干部人事管理制度體系,改革企業領導人員管理、干部人才隊伍建設、專業人才隊伍建設等10個方面的干部人事管理制度,實行有利于吸引和留住關鍵崗位核心骨干人才的政策。制定三項制度改革方案,針對管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出,強化核心關鍵人才薪酬激勵,薪酬分配向一線關鍵苦臟險累崗位傾斜等問題細化具體措施。
瞄準“三個體系”,以改革提升管理能力
按照國有資本投資運營公司功能定位,構建“集團總部—二級平臺公司—三級子公司”三級管控體系。集團總部由管資產向管資本轉變,在戰略規劃、資源配置、重大決策和風險防范等方面加強管控,減少事務性和具體業務管理;二級平臺公司根據所在板塊的發展定位,統籌專業板塊業務管理;三級子公司專注于本企業的專業化生產與經營,打造具有核心競爭力的市場主體。實施分類授權,修訂內控權限指引、投資管理辦法等一系列制度,將自主經營決策事項逐步歸位于子公司。
改革成效
規模更“大”
自2018年改建國有資本投資運營公司和實施“雙百行動”綜合改革以來,省國信集團資產規模不斷擴大。截至6月底,總資產較2017年底增加497.43億元,增長32.53%;凈資產較2017年底增加266.60億元,增長33.14%。2018年-2020年,累計實現利潤總額229.77億元,年均增長5.24%。連續多年上繳國有資本收益位居全省第一。對比江蘇省屬企業,省國信集團資產規模、盈利能力、整體貢獻均走在前列。
結構更“優”
主業集中度不斷提升,整體資產負債率穩步下降,資產證券化率不斷提升,傳統能源、新能源、江蘇信托及外貿類核心資產均已實現上市,擁有江蘇國信(002608)、江蘇新能(603693)、江蘇舜天(600287)三家控股上市公司,是兩家上市金融企業華泰證券(601688)和江蘇銀行(600919)的第一大股東。
實力更“強”
能源業務在全國省級能源企業中名列前茅,是江蘇最大的綜合能源集團。到2020年底,集團已投產控股裝機容量1781萬千瓦,較“十二五”末增長81%,在省內的裝機排名從第3位提升為第2位。能源清潔化發展水平進一步提升,清潔能源裝機容量較“十二五”末增長約2倍,占比提升約12個百分點,達到30%;新能源裝機容量較“十二五”末增長約1.2倍。建成天然氣管道500公里,較“十二五”末增長32%,所屬江蘇省天然氣有限公司省內市場占有率在16%左右,按照省委省政府要求,“十四五”期間省國信集團還將重點建設蘇北天然氣管網1800KM和配套儲運調峰LNG接收站等重大民生基礎設施,實現全省縣縣通。
金融業務功能全、實力強,所屬重點企業居于行業領先水平。省國信集團是江蘇重要的金融投資平臺,是華泰證券、江蘇銀行、紫金保險、江蘇信托和利安人壽等5家省級金融企業第一大股東,同時持有紫金銀行等其他15家金融機構股權。控股經營信托、財務公司、擔保、期貨、保險經紀等業務。其中,江蘇信托2020年利潤總額超過22億元,綜合實力省內第一、全國第五;財務公司綜合實力居省內前列,主要核心指標進入全國第一方陣。
黨建更“實”
實現黨的領導與公司治理有機統一,使黨組織領導作用組織化、制度化、具體化,有效提高了科學決策、依法決策水平。充分發揮黨組織領導作用,建立黨管干部原則與市場化作用相結合的能上能下新機制,打造高素質專業化干部人才隊伍。堅持黨的建設服務生產經營不偏離,以企業改革發展成果檢驗黨建工作成效,有效發揮國有企業在優化結構、暢通循環、穩定增長中的引領帶動作用。不斷增強職工的獲得感、幸福感和歸屬感,使企業和職工成為利益共同體、事業共同體、命運共同體。