黨的十九大從統攬“四個偉大”戰略高度提出新時代黨的建設總要求,明確指出要堅持和加強黨的全面領導,不斷提高黨的建設質量。2017年12月12日至13日,習近平總書記十九大后首次地方視察就來到徐州,圍繞高質量發展作出一系列重要指示。在全國國有企業黨的建設工作會議上,總書記發表重要講話,深刻闡明國有企業在黨和國家事業發展中的獨特地位和重大作用,深刻回答了國企黨建面臨的一系列重大問題,為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。為全面貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記視察徐州重要指示和全國國有企業黨的 建設工作會議精神,徐州國投集團黨委創新舉措、主動作為,深入實施“6317”質量強黨工程,切實發揮黨委領導、黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,努力以高質量黨建引領高質量發展。
近年來,集團黨委全面落實新時代黨的建設總要求,深入開展“黨建質量提升年”活動,以“六個提升”(政治功能提升、組織覆蓋提升、基礎工作提升、隊伍素質提升、保障水平提升、經營業績提升)為目標,以“三項教育”(“兩學一做”學習教育、“不忘初心,樹立信心,牢記責任心”系列教育、“六大紀律”專題教育)為重點,以“十大行動”(種好管黨治黨“責任田”行動,守好意識形態“主陣地”行動,群團“凝心聚力”行動,“干部提質增能”行動,基層黨建“全面過硬”行動,人才發展“不拘一格”行動,形式主義、官僚主義“十種表現”專項整治行動,監督執紀“零容忍”行動,基層“微腐敗”專項懲治行動,“規章制度落地生根”行動)為依托,著力提高“七個質量”(政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭的質量),為集團高質量發展提供了堅強政治保障。
一是著力提高政治建設質量。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷強化專題培訓,嚴格組織理論考評,引導廣大黨員爭做“四講四有”合格黨員,真正使習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、指導實踐、推動工作。深入開展“種好管黨治黨責任田”行動,堅持按季度專題研究黨建工作,切實把黨建工作融入日常、抓在經常。認真落實“三級聯述聯評聯考”,加大全面從嚴治黨考核結果運用和問責力度,不斷提高政治站位、培育政治文化、強化政治擔當。
二是著力提高思想建設質量。組織開展“不忘初心,樹立信心,牢記責任心”系列教育,舉辦“不忘初心,筑夢未來”演講比賽,以身邊人講述身邊事;開展“書記上講臺”活動,讓“聽眾”變“主講”,圍繞如何立足本職提高政治站位、如何凝聚共識強化責任擔當談心得體會;開展“書記薦讀”和“國投先鋒”評選活動,全力營造比學趕超濃厚氛圍;舉辦“鏡頭里的大國投”攝影比賽,全面彰顯國投風貌和精神風采。組織開展“守好意識形態‘主陣地’”行動,認真落實意識形態工作主體責任,把意識形態工作作為民主生活會、述職評議和實績考核的重要內容,建立完善意識形態綜合治理體系。組織開展群團“凝心聚力”行動,堅持黨建帶群建,支持群團組織開展工作、發揮作用,切實凝聚高質量發展的強大合力。
三是著力提高組織建設質量。深入開展“干部提質增能”行動,制定下發《中層干部政治體檢試行辦法》,將政治素質考核納入到干部的提拔使用和年度民主測評;研究制定《中層干部選拔任用規定》《關于開展“789”青年干部培養選拔工作的實施意見》,2018年共新提拔中層干部22人,一批年富力強的年輕干部走上中層領導崗位。組織實施基層黨建“全面過硬”行動,積極推進黨支部建設標準化、組織生活常態化、黨員培訓全員化、黨員管理制度化、黨務隊伍專業化、重點任務項目化、基礎保障多元化、工作手段智能化和黨建責任清單化,認真落實“三會一課”“主題黨日”等制度,持續整頓軟弱渙散黨組織,大力建設“六有”支部。扎實推進人才發展“不拘一格”行動,研究制訂《集團公司人才發展規劃》,引進各類專業人才20余名,為集團公司轉型發展提供堅實人才支撐。
四是著力提高作風建設質量。深入實施形式主義、官僚主義“十種表現”專項整治行動,印發《關于貫徹落實<中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則>的具體辦法》,重點對黨內政治生活等領域存在的問題進行集中整治,通過開展問題大起底、建立信訪舉報平臺、嚴格追責問責等辦法,堅決破除阻礙公司發展的行為之弊、作風之詬,嚴查不作為、假作為、亂作為、慢作為“四種行為”的現實表現,切實整治以形式主義反形式主義的作風以及變異、隱形“四風”問題,不斷改作風、轉作風、正作風。
五是著力提高紀律建設質量。始終牢記“把紀律嚴起來、把規矩立起來”的政治要求,大力開展監督執紀“零容忍”行動,有效整合紀檢監察、組織人事、黨群、審計、財務、法律等監督資源,建立對生產經營各環節有效監督的“閉環”管控機制,開展工程施工及設備采購招標監督13次。常態化實施“三重一大”決策制度執行情況監督檢查,綜合運用監督執紀“四種形態”,對所有二級公司進行約談,對1名違紀干部給予黨內警告處分,對1名中層進行了提醒談話,對3個三級公司進行了通報批評。開展“六大紀律”專題教育,將“六大紀律”教育作為黨員和干部教育培訓的重中之重,不斷細化工作舉措,真正使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
六是著力提高反腐敗斗爭質量。開展基層“微腐敗”專項懲治行動,堅決查處黨員干部違紀違法案件,解決好“三公經費”、項目建設等領域的腐敗問題,以及在辦理涉及職工群眾事務時吃拿卡要等問題。嚴肅查處巧立名目索要,優親厚友偏袒,借用民俗斂財等群眾身邊的腐敗問題。定期召開警示教育大會,舉辦廉政教育基地參觀、廉政主題書畫比賽、“好家風好家訓”、家庭助廉等系列活動,通過“國投勤廉”微信公眾號、“國投黨建群”及時推送廉政提醒、通報典型案例,不斷筑牢拒腐“防線”,堅守廉潔“底線”,遠離高壓“紅線”,努力營造風清氣正的發展環境。
七是著力提高制度建設質量。實施“規章制度落地生根”行動。重點抓好廉潔自律準則、黨內監督條例、問責條例、紀律處分條例等黨內法規的貫徹落實。強化過程管理,健全制度執行機制,加大懲處追責力度,切實增強制度的嚴肅性和權威性。
通過“6317”質量強黨工程的深入實施,徐州國投集團的黨建工作基礎更加夯實、工作水平明顯提升、工作成效日益彰顯,開創了人心思齊、人心思進的良好局面。
一是促進了政治功能提升。政治建設不斷加強,黨的建設融入公司治理,集團公司黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用得到有效發揮,保證了中央及省市委決策部署的貫徹落實。
二是促進了組織覆蓋提升。基層黨組織設置科學合理,職能定位明確,基礎工作進一步夯實,更加適應堅持黨的領導、加強黨的建設需要,更加適應促進生產經營、推動改革發展需要。
三是促進了基礎工作提升。“三會一課”、組織生活會等黨內基本制度規定嚴格落實,工作程序嚴謹規范,活動載體務實管用,活動質量顯著提高,黨支部標準化規范化建設水平明顯提升。
四是促進了隊伍素質提升。黨員教育管理更具實效,黨員隊伍充滿活力,結構不斷優化,素質能力不斷提升,先鋒模范作用進一步發揮。
五是促進了保障水平提升。配齊配強黨務人員,把黨務工作崗位作為培養復合型人才的重要平臺,暢通黨務人才發展通道。黨組織工作經費保障有力,“六有”黨建陣地建設實現了全覆蓋。
六是促進了經營業績提升。黨建工作與生產經營深度融合,引領作用有效發揮,推動企業實現高質量發展。2018年,實現營業收入6.32億元,利潤1.57億元,利潤連續6年破億元。